金融體制指金融機構、金融市場和金融業務的組織、管理制度。是國民經濟管理體制的有機組成部分。包括各類金融機構和各類金融市場的設置方式、組成結構、隸屬關系、職能劃分、基本行為規范和行為目標等。

　　在不同的社會制度和不同的經濟管理體制下，各國金融管理體制存在不同程度的差別，但由于各國的經濟制度又具有商品經濟的共性，因此其金融體制也存在某些共同的特點，主要有四個方面：①以銀行為主體的多種形式的金融機構并存；②以中央銀行為金融體系的核心機構和宏觀調控機構（個別國家以相應的政府機構行使中央銀行部分職能）；③中央銀行壟斷貨幣發行權；④國家對金融機構的設置和金融活動進行比較嚴格的管理，并以本國國民經濟宏觀效益作為管理和調控的基本目標。

　　金融機構

　　各國金融機構的設置方式、組成結構、隸屬關系，及其業務的組織管理根據社會制度和經濟管理體制的差別，以及歷史的原因而異。

　　銀行設置方式

　　①單一銀行制和分支行制。前者指一家銀行的業務只由一個獨立的銀行機構經營，不設分支機構的銀行組織形式，主要存在于美國的某些州；后者指一家銀行除總行以外,可以在各地設立分支機構,并共同經營業務的銀行組織形式，世界各國多取這種形式。②按經濟需要擇地設立分支機構或按行政區劃和隸屬關系設置分支機構,在同等建制的行政區域內,設立同一等級的分支機構。前者一般為商業銀行所采用，后者一般為政府直接組織管理經營的中央銀行和國家專業銀行所采用。③有的國家把金融機構劃分為由中央政府管理和地方政府管理兩類，如美國將銀行劃分為在聯邦政府注冊的國民銀行和在州政府注冊的州銀行；而多數國家則由統一的機構辦理注冊和管理。

　　銀行組成結構

　　在多種金融機構并存的情況下，各國銀行組成結構各異，主要有：①以私營金融業為主體或以公有制金融業(包括國營和集體所有制)為主體；②以商業銀行為主體或以專業銀行為主體。③外國金融機構在整個金融體系中占有不同的比重。

　　隸屬關系

　　主要表現為中央銀行與政府的關系和中央銀行與其他金融機構的關系。中央銀行與政府，有的具有直接隸屬關系,如中國人民銀行直接隸屬國務院;有的則歸屬政府有關部門，如民間股份占45%的日本銀行歸日本政府的大藏省（財政部）管理。一些國家的中央銀行則不隸屬于政府，而直接對社會負責。如美國、德國等。這類中央銀行也與政府緊密配合，但對政府具有較大的獨立性。

　　在中央銀行與其他金融機構的關系方面，有的對各種金融機構具有領導、管理和監督權，如中國；有的對金融機構的管理、監督權名義上屬于政府其他機構，而實質上中央銀行仍在很大程度上參與,如法國、日本。美國的中央銀行比較特殊，是一個有多種管理和調控機構組成的體系，聯邦儲備銀行（中央銀行）只是這個體系中的一個組成部分。美國對其他金融機構的管理分屬美國聯邦儲備系統的各有關機構，對州銀行的管理則屬于州政府。

　　職能劃分

　　各國的中央銀行一般作為發行的銀行、政府的銀行、銀行的銀行發揮作用，主要負責金融宏觀調控和金融管理。只有個別國家的中央銀行同時兼管商業銀行業務。商業銀行一般具有綜合性經營的特點，特別是一些壟斷性的大商業銀行，在金融領域屬于全能性機構。專業銀行一般在經營對象方面各有自己的重點,主要按政府的經濟政策或產業政策進行重點扶植。專業銀行有的屬于政策性銀行。銀行以外的各種金融機構，一般都按規定的業務范圍經營。在一個國家的金融體制中，各金融機構的職能劃分，會隨著經濟發展和管理的需要而有所變化。各有分工的金融機構實行某種組合和一定方式的協調配合，形成一個國家金融體制的特定格局。

　　金融市場

　　各國金融市場發展程度可分為無金融市場、不完全金融市場、國內金融市場、國際金融市場等四個發展階段。范圍一般包括：①貨幣市場或短期資金市場；②資本市場或長期資金市場；③證券市場；④外匯市場。

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