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奧巴馬離任前再放大招，示威共和黨人OR示好產油國減產？

2016-12-21 09:55| 發布者: 編輯| 評論: 0 | 字體：

摘要: 12月21日訊——周二（12月20日），即將離任的美國總統簽署新的環保法令，禁止在大西洋和北冰洋的部分美國領水范圍內新建油氣開采設施，這也將成為他8年總統任期上最后的“政績”。奧巴馬作出此舉的依據是上世紀50年 ...

12月21日訊——周二（12月20日），即將離任的美國總統簽署新的環保法令，禁止在大西洋和北冰洋的部分美國領水范圍內新建油氣開采設施，這也將成為他8年總統任期上最后的“政績”。

奧巴馬作出此舉的依據是上世紀50年代生效的《外大陸架法案》，該法案授權總統可以對國家領土領水范圍內任何區域的礦藏租賃和采掘作出限制。環保組織表示，這意味著即將上任的特朗普新政府若要尋求推翻上述禁令，就必須尋求最高法院的支持。
奧巴馬離任前再放大招，示威共和黨人OR示好產油國減產？

受到該禁令影響的地區包括阿拉斯加楚科奇海1.15億英畝（約合4650萬公頃）的水域、波弗特海大部分水域以及從新英格蘭到切薩皮克灣3800英畝（約合150萬公頃）的大西洋水域。

給共和黨人示威？

即將于1月20日接替奧巴馬出任美國新一任總統的特朗普此前已經表示，他上任后將擴大美國的海洋油氣開采規模。其能源顧問團隊發表的最新備忘錄也聲稱，特朗普可能頒布新政，可能擴增美國在楚科奇海、波弗特海和大西洋沿岸中南部水域的油氣產能。

特朗普及其顧問團隊并沒有對奧巴馬的新政作出及時回應。不過，即便特朗普未來尋求推翻該敕令，幾乎也不會有能源企業會在短時間表達出對海上油氣開采的渴望，因為相比之下，北達科他州和德克薩斯州的頁巖油開采成本還是足夠低廉的。

在北冰洋水域進行油氣勘探鉆井工作，不僅耗費高昂，而且還面臨巨大的風險。由于自然環境過于嚴酷，殼牌石油公司已經在2015年打消了在北冰洋水域開展油氣業務的想法。在此之前，該公司一艘勘探船在北冰洋水域執行任務時出現巨大裂縫。

但美國石油協會（API）并不認可在上述水域的油氣開采永久性禁止，并表示特朗普上臺后可能動用總統備忘錄來推動相關業務。

API上層主管Erik Milito稱：“我們希望新總統能夠推翻這一法令，美國需要持續堅持的能源發展戰略，協調大陸和海洋油氣的開發。”

加拿大背書奧巴馬

加拿大總理特魯多對白宮方面的決定表示支持。雙方都宣稱，此舉旨在維護北極地區的生態安全，確保相關地區經濟的可持續發展。

奧巴馬在聲明中稱，美、加兩國政府是在進行了充分的科學評估后才作出了協調一致的行動。即便是采取目前最高的安全生產標準，油料外溢也將使相關地區面臨顯著的環境風險，而我們在嚴酷的北極地區清理污物、恢復環境的能力又是相當有限的。

加拿大將無限期地禁止在該國北冰洋水域進行任何油氣開采或租賃業務。相關法案會根據氣候和海洋科學發展以及生態周期評估每5年作出一次修訂。

美國國家資源保護委員會發表評論稱，美國法律允許總統出于公共目的（如限制氣候變化帶來的影響等）對某些區域作出資源開發禁令。

按照目前的法律，新總統無權直接推翻前總統的相關禁令，特朗普想不通過尋求司法訴訟就推翻該禁令的難度相當之大。

國家資源保護委員會阿拉斯加主任兼律師Niel Lawrence稱：“美國還沒有一任總統試圖推翻一項永久性海洋開發禁令。”

他表示，在過去的65年里，美國兩黨共有6位總統出臺過相關規定，資源開發禁區面積高達數億英畝。

或鞏固產油國減產意志

OPEC和非OPEC產油國達成的減產協議定于明年1月1日起正式開始實施，伊拉克國營企業的最新表態卻語焉不詳，令人開始擔心該國恐怕不會如約實行減產。

當地時間本周二，伊拉克國家石油公司向客戶發布聲明稱，計劃明年上半年期間減產，但并未提及將根據上述協議從明年1月1日起減產。

外界現在無法確定伊拉克將會從哪里下手進行產量削減，因為其目前伊拉克國內石油生產大部分是為國際公司所運營。產量削減或將主要來自于國家控制的中心地區，而非南部。

大西洋沿岸居民叫好

而在美國的大西洋海岸，當地一些民間團體向來反對海洋油氣開采，并將對特朗普的任何翻案企圖斗爭到底。

佛羅里達海洋保護組織高級副主席Jacqueline Savitz稱：“為了自己的生命健康，大西洋沿岸的人民拒絕妥協。”

她說，奧巴馬政府出臺的禁令同時也是一項充滿智慧的商業決策，那將對美國東海岸的旅游和漁業形成利好。

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