圍繞土壤污染治理的環保風暴正在蓄勢待發。從相關部門獲悉，由發改委、環保部、國土資源部、住建部、農業部等多部委共同參與制定的“土十條”（《土壤環境保護和污染治理行動計劃》）經過幾十稿的修改完善，征求了有關部門和地方政府意見，已經將修改完善后的文件提交國務院審議，目前已經進入方案編制關鍵時期，有望在今年內出臺。

　　據經濟參考報3月24日消息，環保部部長陳吉寧表示，這項工作始于2013年5月，兩年多來已修改了50多稿，目前文稿已經基本成熟，下一步將按程序報批后實施。

　　在資金籌集方面，據了解，土十條內容中將建議提取10%土地出讓收益。據測算，若各地提取10%土地出讓收益用于土壤污染治理，加上中央財政、社會資金投入，每年投入可在1500億至2000億元。考慮到國家土地政策逐步收緊的因素，到2020年，預計可籌措到1.1萬億至1.4萬億元。

　　“國家也會醞釀一系列鼓勵政策，促進和規范土壤污染治理領域政府和社會資本合作，并逐步將土壤污染防治領域全面向社會資本開放。”環保部內部人士表示，下一步國家將細化社會資本投資土壤污染治理領域的鼓勵措施，包括財政、稅收、貸款優惠等內容。分析人士認為，從中長期考量，“土十條”發布之后，帶動的投資預計遠超5.7萬億元。

　　東方證券指出，環保行業“十三五”的重心正在從減排逐漸轉向環境質量恢復，而各地方政府對環保的態度也開始有了從被動到主動的一個轉變，多省份已率先出臺省級的《土壤污染防治行動計劃》。預計在“十三五”期間，我國的土壤修復行業的總投資大約為1500-2700億元。

　　東方證券認為，隨著近年來土壤修復項目數量的增加，一批技術和項目經驗相對豐富的公司已經逐漸成長起來，建議關注在土壤領域具有先發優勢的永清環保(300187，未評級)、高能環境(603588，未評級)和東江環保(002672，未評級)。