蔣妍琋：聚焦APEC峰會，“打造包容性經濟，建設更美好世界”

　　

　　APEC第二十三次領導人非正式會議將于18日至19日在菲律賓首都馬尼拉舉行。為期兩天的會議將圍繞“打造包容性經濟，建設更美好世界”的主題，商討包括區域經濟一體化、中小企業、人力資源開發和可持續增長等多項議題。

　　

　　本次APEC領導人非正式會議期間，安排了APEC工商領導人峰會、APEC工商咨詢理事會代表對話會、兩階段領導人非正式會議等活動，中國國家主席習近平將出席上述一系列活動，系統闡述中方關于亞太區域合作的政策理念主張；介紹北京APEC會議成果落實進展；結合“十三五”規劃建議，闡釋中國全面深化改革、推進經濟轉型升級的政策舉措；介紹“一帶一路”建設的新進展及其為亞太和全球帶來的新機遇；闡述中國對亞太和全球經濟發展看法，強調建立亞太伙伴關系，與各成員共同勾畫亞太未來發展愿景。與會期間，習近平主席還將與有關成員領導人舉行多場雙邊會見，探討APEC合作前景及雙邊務實合作。

　　

　　去年北京APEC會議上通過了《領導人宣言——北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太》和《APEC成立25周年聲明》，批準了亞太自貿區路線圖，決定共建面向未來的亞太伙伴關系。會后，各成員大力推動《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》的落實。為了盡快促成自貿區的建立，2015年，《亞太自貿區聯合戰略研究工作大綱》在APEC貿易部長會上通過。該文件確定了研究的時間節點、框架結構、起草方式和最終目標，并成立核心起草小組。目前，研究報告已進入實質性撰寫階段，計劃在2016年1月15日完成初稿，力爭在2016年底前向領導人提交最終報告及可行的建議。預計，本次馬尼拉會議將進一步推進“北京共識”的落實。中方將在會上提交《APEC北京會議成果落實進展報告2015》。

　　

　　菲律賓副外長勞拉·德爾羅薩里奧近日表示，此次APEC領導人非正式會議將繼承北京APEC會議成果，在互聯互通和互聯網經濟等方面作進一步拓展和深化。她表示，發展旅游業，吸引外國游客，就是各國人民之間的互聯互通。此外，互聯互通也在教育方面起著重要作用。從2014年開始，APEC經濟體就開始鼓勵各國的高校為外國學生提供獎學金，允許更多學生前往其他APEC經濟體，進行深造和溝通交流。德爾羅薩里奧還說，本次會議將延續互聯網經濟這個議題。

　　

　　外交部副部長李保東表示，中方期待此次APEC會議在以下幾個方面取得積極務實成果：一是推進區域經濟一體化建設，立足亞太多樣性實際，肯定亞太自貿區聯合戰略研究進展，就早日建成亞太自貿區達成共識。二是繼續發揮亞太對全球經濟的引領作用，擴大務實合作領域，推進互聯互通和基礎設施建設，利用互聯網經濟、城鎮化建設、中小企業等合作契機尋找新的經濟增長點，促進包容性增長。三是增進亞太伙伴關系共識，加強政策協調和利益融合，建設亞太開放型經濟，助力世界貿易組織多哈回合談判。

　　

　　由美國倡導的TPP也將會是APEC領導人非正式會議的另一個重點課題。10月5日在美國亞特蘭大的部長級會議上，達成了TPP協議，同意進行自由貿易，并在投資及知識產權等廣泛領域統一規范。本次領導人會議也是TPP成員領袖在簽署協議之后的首次會晤。APEC秘書處執行主任艾倫·博拉爾德會前表示，APEC的21個成員相互簽訂了約150份貿易協定，互相交叉錯綜復雜。APEC正由美國和中國牽頭，就本地區各類貿易協定的相互影響及如何整合問題進行研究，預計明年可完成此項工作。TPP需要與上述協定兼容。俄羅斯總統普京表示，關于建立TPP的秘密談判不會推動亞太地區的可持續發展。APEC所有經濟體應在能夠在兼顧彼此立場和利益的前提下，共同研究并實踐出最佳的自由化方式，執行北京共識有特別意義。

　　

　　據官方介紹，本次APEC領導人非正式會議結束時，APEC領導人將單獨就支持多邊貿易體制發表一項聲明，表明APEC支持多邊貿易體制的堅定決心。APEC部長級會議聲明中，對提倡貿易與投資自由化的亞太自貿區構想的討論取得進展表示了歡迎。