記者梳理10月17日至10月21日期間證監會發行監管部對8家上市公司再融資申請的反饋意見發現,太安堂、愛建集團、神州數碼3家公司因此前涉足房地產業務而被問詢是否存在房產業務違法違規問題,傳遞出從嚴審核涉房上市公司再融資的監管動向。 太安堂披露的定增預案顯示,公司此次擬募資25億元,其中15億元用于互聯網健康云平臺建設項目、5億元用于生殖健康系統化升級建設項目。從其募投項目來看,公司本次定增募資并不涉及房地產業務,但證監會披露的反饋意見卻要求公司對照《國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》等相關法律法規規定,就公司及下屬公司的房地產業務出具自查報告,說明報告期內是否存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為,是否存在被行政處罰或調查的情況及相應的整改措施和整改效果,同時請保薦機構和申請人律師就公司房地產業務出具專項核查意見,核查公司及其下屬房地產子公司是否存在用地違法違規行為,是否存在被行政處罰或立案調查的情形。 太安堂主營醫藥制造,且此次定增募投項目并不涉及房地產業務,監管反饋意見卻要求其核查是否存在房地產方面的違法違規行為,頗令市場詫異。不過,記者查閱相關資料后發現,太安堂于2015年8月設立全資子公司廣州金皮寶置業有限公司,注冊資本1億元,主要從事房地產開發經營。2015年11月17日,廣州金皮寶置業有限公司以8.8億元競得廣州白云城AB2910006-A商業地塊。由此,上述疑竇得以解開。 同樣的問詢亦出現在愛建集團的反饋意見上。與太安堂定增募資投向有明確的項目不同,愛建集團的定增募資只是用于還貸和補充子公司的資本金。愛建集團的定增方案顯示,公司擬通過非公開發行股票的方式募集資金22億元,其中12億元補充愛建信托資本金、5億元補充愛建租賃資本金、4億元用于補充愛建資本資本金、1億元用于償還銀行借款。 對此,證監會披露的反饋意見不僅要求愛建集團結合各項監管指標、未來三年業務規劃、同行業上市信托公司財務指標,披露公司各業務資本缺口及其相關假設說明的依據是否謹慎、募資的必要性及合理性,而且還要求愛建集團就公司及下屬公司的房地產業務出具自查報告。據查,愛建集團旗下的上海愛和置業發展有限公司主要經營房屋租賃、物業管理等業務。 而在神州數碼收到的再融資申請反饋意見中,證監會發行監管部更是明確指出,神州數碼通過北京神州數碼置業發展有限公司開展房地產業務,要求公司說明關于房地產業務的發展規劃與開發情況、資金來源,是否存在變相使用募集資金支付土地成本的情形。 對于上市公司并不涉及地產項目的再融資,監管層緣何屢屢問詢其房地產業務是否存在違法違規問題?對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,相對過去比較“滑潤”的再融資機制,目前監管層希望通過“踩剎車”,進而使得此類再融資模式更具備可操作性和規范性。比如說,規定此類涉房企業對地產業務進行自查,實際上是希望對各類有可能違規的做法進行堵漏,包括在經營期中是否有閑置土地等內容的自查,能夠給此類企業的經營形成一種震懾力,進而增強對此類企業的約束力,從而使得其房地產業務更規范和謹慎,這也是對當前市場泡沫把控的一個關鍵手段。 |
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