日前召開的中央經濟工作會議明確提出，“著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率”。金融系統要認真領會中央經濟工作會議的這一精神，從實際出發，積極參與和著力推進結構性改革，全面深化金融改革，勇于開拓創新，為全面提高經濟發展質量、促進金融業轉型升級，付出新努力，作出新貢獻。

　　著力推進結構性改革，是落實“十三五”規劃建議要求的重要舉措，是引領經濟新常態和實現工作重點轉變的重要方面。當前中國經濟進入新常態，經濟發展基本面是好的，但面臨著一些困難和挑戰，特別是結構性產能過剩比較嚴重。如在鋼鐵、有色、化工等行業出現產能過剩的同時，國內還存在高質量和個性化商品供給不足的問題，導致了大量消費外流。針對當前存在的問題和矛盾及其產生的主要原因，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。穩定經濟增長，要在適度擴大總需求的同時，更加注重供給側結構性改革。加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。通過加強供給側改革，將創造新需求，釋放新動力，推動經濟持續健康發展。

　　著力推進結構性改革，要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，金融業要積極參與，加強支持，有所作為。在化解產能過剩方面，銀行業金融機構應當加快完善差別化信貸支持安排，加強和改進信貸管理，落實區別對待、有保有控的政策要求;加快完善差異化監管政策，在積極支持化解產能過剩的同時，防范化解可能出現的金融風險;加快完善工作機制，調動相關各方積極性，確保中央政策要求落實到位。資產管理公司須探索新常態下兼并重組和企業破產過程中出現的不良資產處置課題，提高處置效率。資本市場要配合企業兼并重組，加快化解產能過剩進程。在幫助企業降低成本方面，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。其中，為降低企業財務成本，金融部門要創造利率正�；�的政策環境，為實體經濟讓利。銀行業機構繼續清理各種不合理的收費項目，端正銀行經營理念，尋求自身經營利益與社會利益相統一，提高信息透明度，完善對銀行收費的監督體系。在化解房地產庫存方面，加快農民工市民化，將擴大有效需求，穩定房地產市場，在此過程中，銀行業機構要開拓創新，為進城農民購房和租房提供相關金融服務。在擴大有效供給方面，金融業要打好金融支持脫貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脫貧。各類金融機構從自身實際出發，發揮各自優勢，支持企業技術改造和設備更新，降低企業債務負擔，創新金融支持方式，提高企業技術改造投資能力。傳統金融機構和新興金融機構如互聯網金融機構，都要支持培育發展新產業，加快技術、產品、業態等創新。

　　金融業參與和支持推進結構性改革，必須注重防范化解金融風險。在新常態下，國內國際各種復雜因素的綜合影響，導致某些潛在的金融風險趨于顯性化。為保障結構性改革的順利實施，有必要切實防范化解金融風險。對此，我們要對信用違約依法處置。要有效化解地方政府債務風險，做好地方政府存量債務置換工作，完善全口徑政府債務管理，改進地方政府債券發行辦法。要加強全方位監管，規范各類融資行為，抓緊開展金融風險專項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風險監測預警，妥善處理風險案件，堅決守住不發生系統性和區域性風險的底線。

　　金融業參與和支持結構性改革，應當按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面深化金融改革，擴大金融開放。此前，金融系統已經開始實踐，如加快利率、匯率市場化機制改革，有效降低了融資成本，股票市場的發展和籌資投資功能的發揮，為實體經濟“輸血”。今后，還要加大重要領域和關鍵環節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場。抓緊研究提出金融監管體制改革方案，改革和完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。加快推進銀行體系改革，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系。深化國有商業銀行改革，穩步推進混合所有制改革試點，完善現代公司治理機制。加快發展綠色金融，探索建立現代綠色金融體系。

　　明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。著力推進結構性改革，將為我國經濟全面提質增效、增加新的發展動力探索出一條現實可行的路子，并由此為金融業的轉型升級、提升抗風險能力打下堅實的基礎。金融業積極參與和支持推進結構性改革，不僅將助力推進結構性改革取得新突破，而且終將形成我國經濟持續健康發展和金融業改革發展互動雙贏的良好格局。